Сокращения добычи угля добивается газовое лобби

   На днях Премьер-министр заявила, что уже через два месяца министерство совместно с региональными властями придумают, как максимально Украине сократить потребление российского газа. Главную роль «в этом «сокращении» должен сыграть уголь. На его использование уже, по утверждению Минтопэнерго, переведены украинские теплоэлектростанции. Планируется, что в ближайшее время увеличится потребление угля со стороны промышленных предприятий. Будут переходить с газа на кокс и уголь металлургические заводы. Однако сама ситуация в угольной отрасли вызывает массу вопросов. Правительство запланировало на этот год массовую приватизацию шахт. Эксперты же говорят, что сейчас не самый подходящий момент - из-за финансового кризиса активы угледобывающих предприятий подешевели вдвое, пишет «Голос Донбасса».

   На самом деле дискуссия о том, в каком направлении должна двигаться угольная отрасль, длится все годы независимости. При этом спорящие стороны ругают неэффективную государственную политику. Одни - за недофинансирование отрасли и отсутствие четкой программы ее развития. Другие - за непрозрачность этого финансирования и... за отсутствие программы развития.

   О том, что же из себя сегодня представляет угольная отрасль Украины, которая должна стране помочь уменьшить газовую зависимость от импортного газа, ргоUA решил узнать у бывшего министра углепрома Николая Сургая. В свои 75 лет Николай Сафонович по-прежнему один из самых активных идеологов угольной промышленности -он возглавляет экспертный совет Минуглепрома и является директором государственного предпрития «Государственный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт угольной промышленности (УкрНИИПроект).

   - Николай Сафонович, можем ли существенно уменьшить потребление российского газа за счет использования запасов собственного угля?

   - Можем. Но я бы хотел сразу же сделать некоторые уточнения. И начну вот с чего...
Бывший Советский Союз оставил Украине мощностей по добыче угля на 186 млн. тонн. Это был результат того, что в стране регулярно строились шахты. Но за 18 лет независимости в Украине не построено и не реконструировано ни одной шахты. Одна-единственная шахта «Нововолынская-10» (проект которой подписан еще в 1988 году) до сих пор строится. За 2008 год в Украине добыто 77,8 млн. т. Притом, что в советские времена мы двенадцать лет давали свыше 200 млн. т и шесть лет - свыше 190 млн. т. И я еще не говорю о качестве.


   - Не готовим предмет труда?

   - Да. Плюс изменились условия. Это первый приоритет, который мы провалили. Все связано с тем, что украинское государство, правительства, которые менялись непрерывно, недооценили роль угольной отрасли для народного хозяйства.
А ведь мы должны были совершенствовать горное хозяйство. Чего не делали. Должны были заниматься социальной сферой и престижностью шахтерского труда. Этим мы не занимались в достаточной мере. Мы должны были создавать условия для безопасного труда. Результат здесь - тот же. Следующий приоритет - качество добываемого угля, чем предметно мы не занимались. Использование угля ... В советское время 75% электроэнергии вырабатывали из украинского угля. А сейчас знаете сколько?

- Сколько?

   - Двадцать один процент. Ходим, просим газ! И еще, ранее мы продавали 20 млн. тонн угля...

   - На экспорт?

   - Да, экспортировали. И был положительный баланс. А не так, как сегодня, когда импорт превышает экспорт. И хочу напомнить, что при этом мы продавали еще 36 млрд. кВт-час украинской электроэнергии, выработанной из украинского угля. Вот это был баланс! Страна была энергетически независимой. Мы за последние годы развалили отраслевую науку. Практически ее не финансируем. Не создаем новую технику. А ту, что создаем, не внедряем. Государство самоустранилось от решения угольной промышленности. И тут же хочу сказать, что в самой угольной промышленности накопилась масса проблем и своих недостатков. Здесь надо быть самокритичными. Недостатки в вопросах спроса, дисциплины, управления, ответственности. В 2007 году правительство обратило внимание на волынский долгострой. На строительство этой шахты было освоено 190 млн. гривен. И все. Уже в прошлом году денег было выделено вдвое меньше. А на этот год вопрос, будут ли финансировать или не будут, до сих пор открытый.

   - А много ли нужно вложить денег в «долгострой»?

   - Много. Но если будет достаточное финансирование, «Нововолынскую-10» можно сдать уже через полтора года.

   - И какие производственные мощности введет шахта?

   - Она будет давать 1 млн. т угля в год. А эти шахты-«мышеловки» на Волыни, которые сегодня окончательно «добиты», надо закрыть. Так поступали в Советском Союзе. Когда старые шахты закрывали, а люди переводились на новую шахту. При этом социальная инфраструктура сохранялась. Я за свою жизнь закрыл 135 шахт. Кто-нибудь знал, что они закрыты? Нет. Они закрывались планово, вместо них вводились новые шахты, новые горизонты, новые лавы и т.д. Я внес на одном совещании у премьера Виктора Януковича предложение: нам не надо сегодня 200 млн. т. Для того, чтобы Украина была энергетически независимой, достаточно 140-145 млн. т угля. Мы так посчитали. Хотя, по правилам, это правительство должно было сделать топливно-энергетический баланс.
Так вот. У нас разведанных запасов угля в Украине на 536 лет - 117 млрд. т. Это до глубины полтора километра. А свыше этой отметки тоже можно работать. И в мире работают. Надо будет, будем делать, это мы умеем.

   И я говорю: давайте в каждом регионе построим по одной шахте. Посчитали, что нужно лишь семь таких шахт. Бурные аплодисменты в зале, премьер поддерживает. Проходит пять лет, а воз и ныне там.

    В декабре 2007 года принимается решение - не нужно семь. Давайте построим три шахты общей мощностью девять миллионов тонн. Приняли решение. Возня была, туда-сюда. Спасибо правительству, вышло постановление о проектировании трех шахт в Луганской, Донецкой и Львовской областях.

   Начали проектировать эти шахты. Сейчас «скорректирован» новый бюджет. И что мы видим? В прошлом году на поддержку себестоимости продукции было потрачено из бюджета 4,7 млрд. гривен, а в этом планируется только 750 млн. гривен. А на развитие, техническое перевооружение вообще не предусмотрено ни одной копейки. Вот так!
И теперь не известно, будут ли строиться новые шахты, достраиваться «Нововолынская-10». А ведь эту шахту через год мы могли ввести в эксплуатацию и получать миллион тонн угля.

   - Если введем новые шахты и увеличим добычу, например, на 10 млн. тонн угля в год, на сколько может снизиться зависимость промышленности от газа? При нынешних объемах потребления энергоносителей.

   - При существующей калорийности угля можно заменить 7,5 млрд. куб. м газа и сэкономить 5,2 млрд. гривен. Мы не ставим задачу заменить газ. Мы говорим, что нужно просто посчитать - сколько чего надо Украине и что мы можем сделать. Как можно допустить, что на складах лежат три миллиона тонн угля, а его никто не берет? Мало того, так за него и не платят.

   В бюджете на этот год что предусмотрено? Сначала обещали увеличить финансирование отрасли до 14 млрд. гривен. И вот получаем бюджет, в котором на развитие отрасли будет направлено 10,7 млрд. гривен. При этом из этой суммы на пенсии шахтерам уйдет 4,75 млрд. гривен. А 4,5 млрд. гривен заложены в так называемый «стабилизационный фонд».
За 17 лет независимой Украины такого бюджета еще не было. И пенсиями должен заниматься Пенсионный фонд, а Министерство угольной промышленности - добывать уголь, реализовывать его. У нас же за газовые долги мы можем найти 20 млрд. гривен, а дать денег на развитие своей угольной отрасли- нет? Я этого не понимаю.

   - Ну, наверное, экономически выгоднее сжигать именно газ?

   - Хотел еще отметить такой аспект. Многие эксперты говорят, что вот самая дешевая электроэнергия - от атомных станций. Да, дешевая. Но только в самом начале процесса. А если посчитать, сколько мы платим за «твэлы», сколько за утилизацию. И по другим затратам посчитайте. И получится совершенно другой результат.
Не хочу накалять страсти. Но, по моим расчетам, самая дешевая энергия из угля. А если еще применять новые технологии сжигания угля, то этому цены не будет. Тем более такие технологии уже разработаны давно. При этом, по международным данным, разведанных запасов газа в мире только на 29 лет, нефти - на 52 года. И тут же возникает вопрос, так чему отдать приоритет? Углю! А все эти разговоры про газ - результат работы газового лобби.

   - Помнится, ранее даже ТЭС переводили на газ в ущерб шахтерскому делу...

   - Конечно, газом легче, конечно, культурнее... Но надо же посчитать. Надо составить, в который раз повторюсь, баланс. И посмотреть, что нам выгодно.Накануне интервью я побывал в Министерстве угольной промышленности. Все о газе говорят. При этом, повторюсь, на складах лежат три миллиона неиспользуемого угля. Но энергетики говорят - мы можем взять только 800 тысяч тонн. С чего? На кого вы работаете?

   Я смотрел все крупные электростанции Европы, которые работают по новым технологиям. Был лично там. И все там новое внедрено: выделяемый газ в пределах европейских норм, пыль - в пределах нормы. В мире по этой технологии работает 770 котлов. В Украине - ни одного. Почему мы этим не занимаемся? Можем посмотреть рейтинг стран с наибольшим весом «угольной» энергетики. В Польше из угля вырабатывается 96% электроэнергии, в ЮАР-90%, в Австралии -84% в США - 56%, в Германии - 51%. А в Украине только 21%! А ведь мировой опыт развития энергетики показывает, что для минимально необходимого уровня безопасности «пороговая» доля угля в топливно-энергетическом балансе страны не должна опускаться ниже 28%.

   Страна может быть всеми видами независимости обеспечена только тогда, когда она независима энергетически.

29 января 2009 | 655