Минэнергоугля меняет Порядок определения размеров нормативных потерь для добывающих компаний
Минэнергоугля разработало приказ "О внесении изменений в Порядок определения размеров нормативных потерь и производственно-технологических расходов нефти, природного газа и газового конденсата во время добычи, подготовки к транспортировке и транспортировки".Цель приказа — приведение нормативных правовых актов Минэнергоугля в соответствие с действующим законодательством.
Объемы нормативных потерь и производственно-технологических расходов газа рассчитываются предприятиями по газоснабжению и газификации самостоятельно на основании соответствующих методик, утвержденных приказами Минтопэнерго №264 от 30.05.03 г. и №595 от 25.12.03 г., зарегистрированными в Минюсте. Стоимость нормативных потерь включается в расходы предприятия и предусматривается в его финплане.
Данные методики учитывают расход газа при выполнении комплекса работ, связанных с введением в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных или капитально отремонтированных объектов системы газоснабжения, а также технически неизбежные потери газа в газораспределительных сетях и сооружениях на них, на внутридомовом газовом оборудовании, а также потери газа, образующиеся в результате неприведения к стандартным условиям показаний счетчиков, используемых в быту.
В соответствии с приказом НАК "Нафтогаз Украины" №522 от 12.11.07 г. "Об утверждении временного положения о порядке планирования и предоставления на утверждение расчетов объемов производственно-технологических затрат, потерь природного газа в процессе его транспортировки газораспределительными сетями и при измерении бытовыми счетчиками", в случае неприведения объема газа к стандартным условиям установлен порядок планирования и предоставления на утверждение НАК расчетов объемов производственно-технологических затрат и нормированных потерь природного газа, возникающих в газораспределительных сетях, предоставляемых предприятиями по газоснабжению и газификации.
Согласно данному приказу, объемы производственно-технологических затрат и нормативных потерь природного газа утверждаются соответствующим ежегодным приказом НАК "Нафтогаз Украины". В случае изменения объемов работ по транспортировке и поставкам природного газа, предприятие по газоснабжению и газификации предоставляет соответствующие обоснования и расчеты, и НАК пересматривает установленные предельные объемы производственно-технологических затрат и нормированных потерь природного газа, и при необходимости вносит соответствующие изменения в свои акты.
Постановлением КМ №841 от 3.08.11 г. внесены изменения в п. 17 постановления КМ №786 от 15.07.97 г. "О порядке нормирования удельных расходов топливно-энергетических ресурсов в общественном производстве", согласно которым обеспечение методического руководства нормированием в отраслях (регионах), согласование методик нормирования и норм расходов топливно-энергетических ресурсов, разработанных для нужд предприятия, отрасли, региона осуществляют министерства, другие центральные органы исполнительной власти, областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации.
Таким образом, кроме утверждения методик по определению объемов производственно-технологических расходов и нормативных потерь газа в газораспределительных сетях, Минэнергоугля необходимо по представлению НАК "Нафтогаз Украины" утверждать своим приказом размеры нормированных затрат/потерь природного газа, возникающих в газораспределительных сетях предприятий по газоснабжению и газификации.
Проектом приказа Минэнергоугля предусмотрено, что размеры нормативных потерь и производственно-технологических затрат природного газа при его транспортировке газораспределительными и внутридомовыми сетями по представлению НАК "Нафтогаз Украины" утверждаются Минэнергоугля.
Предложенный способ соответствует требованиям законодательства и обеспечивает эффективное достижение целей регулирования путем установления порядка обработки поданных документов.