К концессии угольных предприятий у нас отношение положительное. - Председатель Луганского облсовета
В эфире телеканала «ЛОТ» председатель Луганского областного совета Валерий Голенко рассказал, чем передача государственных шахт в концессию частным структурам угрожает Луганщине и угрожает ли вообще, а также о том, готова ли областная власть противостоять таким планам.
- Каково ваше отношение к самой концессии и к концессии угольных предприятий в частности?
- К концессии угольных предприятий у нас отношение положительное, если это делается последовательно, логично, советуясь с людьми, профсоюзами, руководителями городов. В пример я могу привести «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит». Их передача в концессию недавно состоялась, буквально в прошлом году. Это было гласно, публично.
Вообще концессия – длительная аренда под гарантию инвестиций. Государству выплачиваются концессионные платежи, а они немалые. Поэтому вот такая форма работы, когда целостный имущественный комплекс переходит в руки инвестора, активно проводится эта работа, причем очень важно, в этих концессионных договорах указываются и подписываются обязательства по социальным вопросам. Например, в Ровеньках и Свердловске есть обязательства по содержанию социальной сферы, по ремонту, обустройству школ, больниц, детских садиков и т.д. Такой подход мы приветствуем. И представители областного совета и администрации работали в этих рабочих группах, мы дали добро и поддерживаем такой подход.
- Ну у нас уже есть в области опыт концессии. Он несколько противоречивый. Достаточно вспомнить «Луганскводу», доходило до того что областному совету приходилось вмешиваться в ситуацию и давить на концессионера, чтобы он выполнял свои условия.
- Здесь сравнивать нельзя. Там другая история. Там тарифы не покрывают затраты, там необходима модернизация всей государственной тарифной политики. Либо государство должно датировать переброску, как мы предлагаем сейчас. Датировать именно тот тариф по электроэнергии, который составляет 50% в тарифе, чтобы выровнять тариф, а во-вторых, снизить тот тариф, который сегодня платит население. То есть государство берет на себя перерос воды по магистралям, а люди оплачивают те затраты, которые несут водоканалы по местам.
Но если мы говорим о шахтах, то я недавно обратился с письмом к министру энергетики и угольной промышленности Юрию Бойко, где подчеркнул, что нельзя проводить концессию, передавать угольные предприятия в концессию одиночными шахтами. Либо целостный имущественный комплекс – объединение «Первомайскуголь», «Лисичанскуголь», «Донбассантрацит» под соответствующие обязательства и инвестиции, либо, если передаются отдельно шахты, то, что будет с остальными, которые явно на дотации, у которых нет перспективы выйти на серьезную прибыльную работу? Вот этот аспект мы поднимали на встрече. Недавно мы встречались с Владимиром Николаевичем Пристюком с министром энергетики и задавали эти вопросы. Мы договорились, что эти вопросы будут широко освещены, планы министерства, эти планы будут широко обсуждаться в коллективах, городах с профсоюзами. И если какие-то отдельно будут передаваться шахты, а другие оставаться в государственной собственности, нас интересует их судьба.
Нас интересует, чтобы сохранялись рабочие места все до единого, чтобы сохранялась, либо увеличивалась государственная дотация, либо увеличивались инвестиции со стороны правительства. То есть нас интересует вся картина угольных предприятий, которые работают в нашей области. Чтобы не выхватывали кусками и не бросили все остальное. Вот в этом мы получили заверение министра, что все эти действия будут согласовываться с областной властью и на местах с мэрами городов.
- Все-таки, как вы считаете, если прислушиваться к мнению области и на вот эти вот рентабельные шахты нагрузят нерентабельные, это же наверняка снизит привлекательность для инвестора?
- Вот сегодня как раз этот баланс есть. Есть шахты рентабельные и нерентабельные в составе объединения. Но сегодня идет господдержка. Конечно же государство несет серьезные затраты на поддержание угольной промышленности, если отдать под соответствующие условия бизнесу крупному, под то, чтобы они вложили большущие средства, которых нет сегодня в государстве, увеличили добычу угля, эти шахты могут выйти на серьезный уровень, они могут быть прибыльными, перспективными и они таким образом выйдут далеко вперед. Тогда будут создаваться и дополнительные рабочие места. Но существуют и шахты, которые постоянно будут нуждаться в дотациях. Вот их судьба нас и волнует. Об этом мы и говорили с министром, что все-таки господдержка тех шахт, которые сегодня не выдают рентабельно продукцию, они нуждаются в поддержке. Но мы ставим вопрос понятно и принципиально – шахты не должны закрываться.
- Может не стоит искать инвестиции на стороне, может государство может найти инвестиции?
- Под такими лозунгами мы многие отрасли развалили. Лучше бы вовремя провели приватизацию, дали зайти бизнесу и развивать это производство, а не держать. В Луганской области очень много предприятий, которые передержали в государственной собственности, не вкладывали, потому что нечего было вкладывать. Поэтому надо давать развиваться бизнесу, вкладывать инвестиции, привлекать иностранные инвестиции, что очень важно, но государство должно обеспечить контроль и направлять государственные программы куда и какие производства, для чего, балансировать экономику.
- По поводу контроля и «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит». Есть ли гарантия, что концессионер будет безукоризненно выполнять свои обязательства?
- Договор прописан настолько тщательно, и репутация концессионеров довольно серьезная. Это крупнейшая корпорация в Украине – ДТЭК. Поэтому у нас нет сомнений. Буквально вчера в Донецке мы встречались с руководством этой компании, мы еще раз обговаривали производственные и социальные вопросы. Мы вышли на договоренность с ними, что мы подпишем социальный договор помимо того что корпорация содержит социальную сферу в этих городах, мы договорились, что помимо этого мы поддержим договор о социальном партнерстве о дополнительных социальных объектах, которые будут ремонтироваться, которые будут приводиться в порядок. По трем городам, помимо всех отчислений, 15 млн в год будет компания по социальному договору выплачивать на реконструкцию и реорганизацию объектов социальной сферы.
Я хочу сказать, что у нас есть уверенность в выполнении концессионных договоров. Предприятие работает стабильно, предприятие уже наращивает объем добычи, поэтому у нас есть уверенность в том, что договор будет выполнен успешно.
ДТЭК Добыча угля Донбасс Инвестиции Лисичанскуголь Первомайскуголь Ровенькиантрацит Свердловантрацит