В Украине планируют внедрить систему социальной аренды жилья, которая будет доступна для малообеспеченных семей. Арендная плата, уплаченная постояльцами, будет направляться на муниципальный счет для модернизации существующего жилья или строительства нового. Председатель комитета Верховной Рады Елена Шуляк объяснила, что такая аренда может помочь решить одну из наиболее острых проблем в украинском обществе.
Суть социальной аренды жилья отражена в новом законопроекте об основах жилищной политики, представленном для обсуждения общественностью. Депутаты считают, что введение такой системы аренды крайне актуально в настоящее время.
В Украине множество граждан лишились жилья, их часть вынуждена искать убежище за границей или в регионах страны. Однако далеко не все из них могут себе позволить нормальное жилье на новом месте проживания и зачастую остаются зависимыми от желания арендодателя, который в любой момент может потребовать освободить помещение.
Преимущества социальной аренды жилья
Выходом для таких людей могла бы стать социальная аренда жилья, которая имеет ряд преимуществ перед обычной арендой. Эти преимущества следующие:
Жилье, предоставляемое в рамках социальной аренды, принадлежит местным органам власти и не является частной собственностью.
Арендная плата за такое жилье значительно ниже, что делает его более доступным для малообеспеченных семей.
Семьи, находящиеся в социальной аренде, имеют возможность продлить срок проживания в квартире. Они будут попросены освободить помещение только в случае увеличения доходов, позволяющих им снять частное жилье без дополнительных трудностей.
В Украине сегодня доля социального жилья в общем объеме аренды практически ничтожна. Этот сегмент составляет всего лишь 1,5% от общего числа жилищных единиц, арендуемых гражданами. В то время как в западных странах социальное жилье имеет широкое распространение, составляя от 10% в Великобритании до более чем 50% в Финляндии.
В Украине же до сих пор основной акцент общества сделан на приобретение собственного жилья. Именно поэтому граждане стремятся к ипотеке, что может затянуть их на долгие годы. Развитие социальной аренды в Украине представляет собой непроторенную область. Однако практически отсутствуют муниципальные жилищные фонды, которые можно было бы предложить в аренду.
Откуда будут браться средства на создание арендного фонда?
Инициаторы законопроекта рассматривают несколько вариантов финансирования своей инициативы.
Один из вариантов – использование арестованных зарубежных вкладов российских олигархов. Однако Запад проявляет определенную непреклонность в этом вопросе, поскольку для них вопрос неприкосновенности частной собственности является одним из ключевых принципов. Поэтому возможен компромиссный вариант, предполагающий не арест самих активов, а их доходов.
"Можно передать не сами активы, а, например, доходы от них. То есть они останутся за рубежом, где будут храниться, однако будут работать в пользу Украины. Сейчас мы находимся на этапе активных переговоров по этому поводу", - говорит Шуляк.
Другой источник финансирования может быть связан с конфискацией имущества граждан России и Беларуси, а также имущества коллаборационистов. Однако этот подход также требует тщательного правового анализа.
Для создания фондов социального жилья можно также использовать средства международной технической помощи и агентств развития.
Кроме того, председатель комитета Верховной Рады Елена Шуляк отмечает, что создание фонда социального жилья не сводится только к строительству новых объектов. Это также означает ремонт и модернизацию уже существующих объектов, которые сейчас находятся в невостребованном состоянии. В каждом городе можно найти немало таких объектов, которые десятки лет не используются, хотя они до сих пор пригодны для проживания.
